全面打造乡村振兴密云样板

　　水质水量稳居全市之首，党员群众共同参与创城行动，群众对教育的满意度保持全市前列，入选国家基层卫生健康综合试验区…… 密云是北京重要的生态涵养区和水源保护区，也是首都美丽的后花园。在北京市第十六届人民代表大会第一次会议召开之际，市人大代表、密云区委副书记、密云区区长马新明做客北青直播间时表示，要打造乡村振兴的“密云样板”。

　　实现村级医疗卫生室全覆盖

　　发放各类救助和补贴4.88亿元

　　在刚刚过去的2022年，密云区把保障和改善民生作为重中之重，2022年民生领域投入超过80%财政支出。

　　在教育方面，密云区入选全国义务教育优质均衡先行创建区，教育群众满意度保持全市前列。马新明介绍说，密云区的主要做法是持续深化教育综合改革，扎实推进“双减”工作，特别是加大平原与山区学校之间交流，促进教育资源优质均衡，所有学校都与名校建立“手拉手”结对合作，实现资源共享、人员互动、城乡流动，如十一学校与不老屯中学深度合作，探索乡村教育振兴的新模式。此外，2022年，密云区被列为国家基层卫生健康综合试验区，是北京市唯一入选区。

　　密云区是如何改善医疗卫生水平的？马新明介绍说，密云区的做法可归纳为“四抓四促”。抓合作促发展，密云区医院与北大医院、密云区中医院与北京中医药大学深度融合发展，且每个乡镇卫生院都有一家三甲医院合作帮带；抓覆盖促共享，实现村级医疗卫生室全覆盖，3.1万人享受城乡医疗保险免缴政策，重点人员家庭医生签约率达94.8%；抓机制促提升，促进“区-镇-村”紧密型医共体建设，推进“智慧医疗”建设；抓完善促服务，完善公共卫生应急管理体系，提升传染病防控能力。

　　值得一提的是，密云区着力解决群众“急难愁盼”问题，推动接诉即办向未诉先办延伸，有效解决了一大批民生问题，如解决“房产证办理难”问题，累计完成8692户房产证登记办理。落实困难群众保障政策，发放各类救助和补贴资金4.88亿元。

　　将完成70个美丽乡村建设

　　拓展宜养宜游、宜业宜居首都后花园

　　2023年，密云区将坚持走“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的城乡融合发展之路，打造乡村振兴“密云样板”。如何推动乡村振兴？密云区提出推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的“五个振兴”。

　　马新明解读说，推动产业振兴，即深化创建国家农业现代化示范区，建立农业大数据中心平台，擦亮密云水库鱼、蜂盛蜜匀、密云八珍、石匣甘薯、极星农业、密农人家、张裕爱斐堡、邑仕庄园葡萄酒产业等特色品牌，实施西红柿特色产业行动计划，建设1.3万亩高标准农田。

　　如何推动文化振兴？马新明谈到，密云区将挖掘水库文化、红色文化、长城文化、农耕文化，建设古树名镇、长寿之乡、长城古镇、蜜蜂小镇、冰雪小镇、通航小镇、摄影小镇等特色文化，打造水库之路、长城之路、红色之路、甜蜜之路、酒乡之路、生态之路、科研之路等特色旅游线路，拓展宜养宜游、宜业宜居的首都后花园。

　　“密云区将完成70个美丽乡村建设，全面实施16个镇132个村农村污水处理设施建设，力争解决10个镇77个行政村157个自然村群众饮水问题，完成40个村庄1.6万户群众清洁取暖任务……”马新明表示。

　　水质水量均稳居全市之首

　　创城让群众幸福感、获得感显著增强

　　密云区始终践行保水保生态的首要政治责任，PM2.5平均浓度、森林蓄积量、水质水量均稳居全市之首。马新明表示，2023年，密云区将继续把保水保生态作为头等大事，针对密云水库重点实施河长、林长、田长“三长”联动；实行全域、全时、全民、全链“四全”举措；深化库区保水、依法保水、护林保水、上游保水、政策保水“五保水”机制；抓实护水、护河、护山、护林、护地、护环境“六护”巡查；持续开展禁种、禁养、禁牧、禁采、禁游、禁建、禁经营“七禁”措施。

　　此外，2021年1月，密云区被中央文明委确定为“2021-2023年全国文明城区提名城区”。经过两年的“创城”行动，密云区街道更干净，社会更文明，群众获得感、幸福感显著增强。

　　“创城”是一项复杂的系统工程，密云区是如何推进“创城”工作的？马新明介绍说，首先是全面动员，密云区开展全媒体线上线下立体宣传，组织6000余场宣讲，举办十项素养提升活动，形成全区齐上手、全民总动员的工作合力，同时发挥“密云先锋”作用，通过4.2万名党员带动志愿服务100余万人次。密云区还深入开展20个镇街城乡一体化创建，形成了横到边、纵到底的全域创建格局。

　　密云区还推动创城工作与各行各业治理相融合，聚焦城市治理“难点堵点”，完成82条背街小巷和88个小区整治提升。“其中82家单位包保93条道路，20个镇街包保辖区社区、村庄，保持全年24小时常态化创城模式，形成了共建共治共享的城市治理新格局。”马新明表示。

　　文/本报记者  崔毅飞  摄影/本报记者  崔峻