以精准监管破解App自动续费“连环计”

　　张智全

　　近日，某视频平台“1元会员”退费事件引发社会关注。在该平台首页弹出的“首月1元”弹窗广告上，有一行小字说明“首月1元/月，后11个月12元/月”，直到点开充值详情页面后，才能看到“开通未达12个月，按25元/月缴补差价”的字样。不少消费者反映，他们或多或少都有过“被自动续费”的经历，有人想试用却被自动续费，有人想取消订阅操作却发现步骤烦琐。（2月8日《法治日报》）

　　随着移动网络的普及，近年来越来越多的App进入人们的生活，只要成为App会员，消费者即可享受到商家宣称的持续意外收益。然而，令人始料不及的是，商家许诺的意外收益，却充斥着自动续费的“连环计”。显然，如何破解App自动续费“连环计”，已是一道必答的监管课题。

　　作为一种定价策略，商家如果事前对自动续费进行了充分告知，并无不妥。然而，在既不充分告知、又不以醒目标识提醒消费者注意的情况下，商家“步步为营”地诱导消费者自动续费，就是变相强制后者订阅自动续费服务。商家此举不仅僭越了消费者权益保护法、电商法和网络交易监督管理办法等法律法规的底线，也违反了民法典中的诚实信用、公平和意思自治等原则，侵害了消费者的选择权和知情权，必须“零容忍”。

　　App自动续费“连环计”是个老生常谈的话题。近些年，国家对坑害消费者的App不断加大依法治理力度，对App消费中的诸多陷阱进行了严格规范。2022年年底，中央网信办开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，从严整治应用程序设置卸载障碍、强制自动续费等严重侵害用户权益的行为。不过，即便如此，App自动续费的“连环计”并未得到彻底遏制，凸显了治理的艰难。

　　实践证明，破解App自动续费“连环计”，仅在立法环节强化监管还不够。这其中最为突出的一个问题是，商家给App设置自动续费“连环计”违法成本低廉，而消费者维权却举步维艰，尤其是面对跨地域维权、地方政府跨地域性监管没有具体办法的窘境，不少消费者即使知道自己“被自动续费”，也只能无奈地选择放弃，由此导致法律的威慑效果不佳。

　　在法律已经相对完善的情形下，以精准监管破解App自动续费“连环计”是必然选择。对此，监管部门不能机械执法，而应创新性地推出一揽子具体监管举措。比如，针对商家只在一级页面显著表明吸引用户订阅会员服务而不在二级、三级页面设置标明退订入口的行为，可从立法层面出台更具体的标准、规范，进一步明确“显著”方式。此外，监管部门还应加大处罚力度，对于一些知名的、常见的App在自动续费方面存在的违规问题，可以进行处罚、公开通报，大幅提高其违法成本。

　　针对消费者维权难的问题，监管部门应为消费者构建更为快捷便利的举报、投诉和处理长效机制，切实降低维权成本，激发消费者主动维权的信心和勇气。唯有如此，才能对App自动续费“连环计”实现精准监管，才能给不法商家套牢法治“紧箍”，倒逼其主动把保护消费者权益的责任扛在肩上，自觉形成对法律和市场规则的尊崇与敬畏。供图/视觉中国